Компетенция и порядок деятельности органов местного самоуправления, полномочия их должностных лиц в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

В статье 14 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» перечислены полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. В частности, органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в случае, если федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации они наделены такими полномочиями, оказывают содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечивают ее поддержку в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Предусмотренная ст. 132 Конституции РФ, главой 4 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ совокупность правомочий позволяет органам государственной власти в надлежащей форме и процедуре закреплять за муниципальными образованиями в качестве императивных (обязательных) или факультативных (добровольных) те или иные полномочия, включая и конкретные полномочия участия в обеспечении населения юридической помощью.
Так, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ наделяет органы местного самоуправления поселений в случае отсутствия в поселении нотариуса правом на совершение ими нотариальных действий, предусмотренных законодательством (п. 3 ч. 1 ст. 14). Органы местного самоуправления могут обеспечивать поддержку негосударственной системы посредством предоставления на определенное время помещений (кабинетов, аудиторий) на безвозмездной основе для организации работы негосударственных центров, раскрытия информации о функционировании негосударственных центров юридической помощи на своих официальных сайтах, организации конференций с привлечением практиков и научной общественности по вопросам функционирования негосударственной системы юридической помощи в муниципальном образовании и пр.
Органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты, устанавливающие дополнительные гарантии права граждан на получение бесплатной юридической помощи, участвовать в создании муниципальных юридических бюро и оказывать гражданам все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные статьей 6 настоящего Федерального закона.