Доклад Главы администрации о проделанной работе.

Создано 31.03.2014

28 марта  2014 года состоялся отчет Едиджи Адама Аслановича, главы МО «Тлюстенхабльское городское поселение»  перед населением поселения о проделанной работе за 2013год. Отчет был проведен в актовом зале здания администрации.
На отчете присутствовали должностные лица администрации Теучежского муниципального района, межрайонный прокурор, руководители служб и организаций района, жители поселения.

Отчет главы администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» о результатах  своей деятельности и деятельности администрации за 2013 год


В своей повседневной работе за отчетный период, а по отдельным направлениям и на более отдаленную перспективу, администрация руководствовалась Уставом Тлюстенхабльского городского поселения, планом социально-экономического развития городского поселения на 2013 год, наказами жителей поселения, назревшей необходимостью решения тех или иных проблем.
2013 год стал очередным годом по реализации планов развития Тлюстенхабльского городского поселения, направленных на исполнение бюджета поселения, повышения уровня и улучшения качества жизни каждого жителя поселения на основе устойчивого социально-экономического развития. Администрацией поселения принимались посильные меры, направленные на улучшение условий жизни, социальную защиту и материальную поддержку жителей поселения, благоустройства территории поселения, развития инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности Тлюстенхабльского городского  поселения.
Благодаря сотрудничеству органов власти всех уровней удается решать очередные проблемы развития поселения.


В своей повседневной работе за отчетный период, а по отдельным направлениям и на более отдаленную перспективу, администрация руководствовалась Уставом Тлюстенхабльского городского поселения, планом социально-экономического развития городского поселения на 2013 год, наказами жителей поселения, назревшей необходимостью решения тех или иных проблем.

2013 год стал очередным годом по реализации планов развития Тлюстенхабльского городского поселения, направленных на исполнение бюджета поселения, повышения уровня и улучшения качества жизни каждого жителя поселения на основе устойчивого социально-экономического развития. Администрацией поселения принимались посильные меры, направленные на улучшение условий жизни, социальную защиту и материальную поддержку жителей поселения, благоустройства территории поселения, развития инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности Тлюстенхабльского городского  поселения.

Благодаря сотрудничеству органов власти всех уровней удается решать очередные проблемы развития поселения.

Главными задачами в работе администрации поселения в 2013 году оставалось исполнение полномочий в  соответствии  с Федеральным Законом №131 от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения и другими федеральными и  субъектными правовыми актами.  Это, прежде всего:
•формирование и исполнение бюджета поселения;
•благоустройство территории населенных пунктов, развития инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
• социальная защита малоимущих граждан, оказание материальной помощи;

•   взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности, с целью укрепления и развития экономики поселения;

•   выявление  проблем и вопросов поселения путем  проведения сходов граждан,  встреч со мной - главой поселения и с депутатами Совета народных депутатов Теучежского района и поселения. С этой целью создан официальный сайт администрации поселения, на котором функционирует Интернет - приемная и публикуется для всеобщего обсуждения проекты нормативно - правовых документов.

В состав Тлюстенхабльского городского поселения входят 2 населенных пункта: поселок городского типа Тлюстенхабль и аул Тугургой. Административный центр –  поселок Тлюстенхабль, основанный в 1840 году.

Представительный орган Тлюстенхабльского городского поселения – Совет народных депутатов, согласно Уставу Тлюстенхабльского городского поселения  состоит из 10 депутатов.

На конец декабря 2013 года территория поселения занимала  2087,7  га, из них земли населенных пунктов составляют -1702,65 га.

На территории Тлюстенхабльского городского  поселения по состоянию на 1января 2013 года численность населения  составляла  5 тысяч 719 человек, их них:

мужчин -2 тысячи 477 человек ; женщин 3 тысячи 242 человека.

- Численность населения в п. Тлюстенхабль – 5 тысяч 369 человек;

- в ауле Тугургой – 350 человек;

- получателей пенсий – 1601 человек;

Трудоспособного населения – 3748 человек,  из них  работающих  1795 человек;

На конец 2013 года в центре занятости было официально зарегистрировано  7 безработных.

В поселении проживают 20 многодетные семьи.

Этническую карту Тлюстенхабльского городского  поселения представляют в основном адыгейцы, русские,  украинцы, армяне, азербайджанцы, дагестанцы, греки, белорусы.

В  течение 2013 года в поселении  зарегистрировано 41 новорожденных и 35 умерших.

На территории Тлюстенхабльского городского поселения в 2013 году осуществляло свою деятельность одно общественное объединение (Местное отделение общественной организации ветеранов войны, инвалидов Теучежского района под руководством Евдокимовой Валентины Тихоновны. С октября 2013 года и по настоящее время руководство этой общественной организации осуществляет Цику Нафсет Асланчериевна.)

На протяжении всего периода администрация поселения работает в тесном сотрудничестве с общественным объединением ветеранов войны, инвалидов, участвует в проводимых ими мероприятиях, оказывая как методическую, так и посильную финансовую поддержку.

В поселении действуют две религиозные организации  двух конфессий: Русской Православной Церкви  –  приход в 1 храме и  мусульманской – 1 молельная комната.

На территории городского поселения работают все социальные объекты, необходимые для проживания людей, нормального развития территории.

В поселении  действует одна врачебная амбулатория, один фельдшерско-акушерский пункт, один объект социально-культурного назначения,  два дошкольных учреждения, одна общеобразовательная школа, филиал которой находится в ауле Тугургой, два объекта физической культуры и спорта, библиотека, филиал сбербанка, почта,  магазины, парикмахерские, аптека. На территории поселения осуществляют деятельность 20 организаций и предприятий.

Более десяти лет прошло со дня принятия Федерального закона № 131-ФЗ. Система местного самоуправления при всех трудностях состоялась. Наличие адекватной финансовой базы является необходимым условием реализации полномочий органов местного самоуправления и, следовательно, своевременного и полного решения вопросов местного значения.

Принципы разграничения полномочий государственной власти и местного самоуправления определены в Основном законе нашей страны – Конституции Российской Федерации (статья 12) в качестве одной из главных основ конституционного строя.

Несмотря на реформы местного самоуправления, сохраняются проблемы, которые  тормозят становление реальной демократии на местном уровне. Это проблемы несовершенства федерального  законодательства, в том числе межбюджетного регулирования, несоответствие доходных источников местных бюджетов расходным полномочиям местного самоуправления.

По-прежнему остается крайне слабой финансовая основа местного самоуправления.

Проблемы по формированию бюджетов назрели и назревают катастрофически. Наш бюджет, как и тысячи других – это бюджет выживания, но не развития в широком понимании этого слова. Система доходов местных бюджетов нуждается в реформировании.

Первоочередная задача – развитие налоговой базы. Что сегодня есть в распоряжении муниципалитета?

- Налоги с физических лиц на землю, имущество;

-  30% от транспортного налога;

-  10% от налога на  доходы физических лиц.

Этот список, конечно же, должен быть больше.

Согласно 131 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» каждое поселение должно иметь свой бюджет.

Что мы имели в бюджете  в  2013 году.

За 2013 год в бюджет поселения поступило   12100,8 тысяч рублей, что составило 112,8 % годовых. Собственных доходов при плане 10562,0 тысяч рублей поступило в бюджет поселения 11932,8 тысяч рублей, что составило 113 %.

Наибольшую долю поступлений составляют налоги на доходы физических лиц, удельный вес которых в сумме собственных доходов составил 31,4 %. За 2013 год поступило налога на доходы физических лиц 3746,0 тысяч рублей, что составляет 117% к годовому плану.

Значительная доля поступлений составляет земельный налог. В 2013 году поступило 3460,8 тысяч рублей или 111,7% к годовому плану или 29% к общей сумме поступивших собственных доходов.

Для снижения задолженности по местным налогам администрацией поселения совместно с налоговыми органами проводилась большая работа:  уточнялся реестр плательщиков, доводилась информация до налогоплательщиков, выяснялись причины возникновения долга и возможности его погашения  в досудебном порядке.

Несмотря на финансовые трудности по формированию  бюджета в течение года и неравномерное поступление средств, исходя из имеющихся возможностей, администрация поселения исполняла в полном объеме полномочия, возложенные на нее.

В своей повседневной работе администрация занимается содержанием в работоспособном состоянии всех жизненно важных объектов поселения, их ремонтом, реконструкцией,  участвует в республиканских и федеральных программах.

Планом социально-экономического развития  поселения по благоустройству территории поселения на 2013 год было предусмотрено:

1. Ремонт дорог;

2. Организация уличного освещения;

3. Очистка дорог от снега в зимнее время;

4. Содержание мест захоронения (уборка и вывоз мусора);

5. Покос сорной растительности в общественных местах, прилегающих территорий к кладбищам, обочин дорог;

6. Приобретение детских игровых площадок.

7. Валка деревьев.

Очистка дорог от снега была проведена единожды, так как  снега практически не было. А все остальные запланированные мероприятия были выполнены, но не в полном объеме, в связи с отсутствием финансовых средств.

На содержание, приобретение, установление энергосберегающих ламп и оплату за электроэнергию     уличного     освещения     потрачено из средств местного бюджета 199,1 тысяч  рублей.

Положено новое асфальтовое покрытие из черной смеси по ул. Зеленая и ул. Андрухаева, общей площадью 4000 квадратных метров. На сумму 348 тысяч рублей. Так же за счет средств местного бюджета произведен ямочный ремонт дорожного покрытия по улицам Майкопская, Хакурате, Набережная. Заасфальтированы частично  дворе по ул. Кубанская, площадь в Калинино. На сумму 250 тысяч рублей.

За счет республиканских средств произведен капитальный ремонт дорожного покрытия по улицам Гидростроителей, Ленина и частично по улице Кубанская.

Для организации дорожного движения на участках муниципальных автодорог на территории поселения было затрачено 21300 рублей.

В ауле Тугургой построен новый ФАП за счет республиканских средств.

На всей территории поселения произведен отлов бродячих домашних животных, в частности собак.

В 2011 году за счет средств местного бюджета был произведен капитальный ремонт   улицы Молодежная. В 2013 году произведен окончательный расчет. Два миллиона  153 тысячи рублей были перечислены в счет погашения задолженности за данные работы.

В целях реализации Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 в начале 2013 года проведены мероприятия по приватизации муниципального жилищного фонда, в частности общежитий, в ходе которых проводилась подготовка документации по передаче  жилых помещений в собственность жителям, проживающих в общежитиях.

В общежитиях по ул. Ленина, 30 «Б» и ул. 1-ый проезд Ленина,6 были отремонтированы канализационные системы, на сумму 52800 рублей. Также  была капитально отремонтирована крыша в общежитии № 6 по ул. 1-ый проезд Ленина. Для этой цели были закуплены строительные материалы на сумму 100 тысяч рублей.

На территории поселения продолжают развиваться малые формы хозяйствования. На 1 января 2013 года общее количество личных подсобных хозяйств в поселении насчитывалось порядка 30. Поголовье сельскохозяйственных животных, содержащихся в личных подсобных хозяйствах, составляло:

- крупно - рогатый скот – 225 головы, в том числе 86 коров;

-  свиней -  10 голов;

- овец и коз – 115 голов;

- лошадей – 3 головы;

- птицы – 2680 голов.

Содержание животных в собственных подворьях остается большой проблемой. Хозяевами не соблюдаются санитарные требования и нормы, как к содержанию животных, так и их выпасу. Часто можно видеть скот бесконтрольно  бродившим по улицам.                                                                                                                                          
При администрации поселения созданы и работают административная комиссия и  комиссия по назначению единовременной материальной помощи малоимущим гражданам.                                                                                                                             Административной комиссией  поселения в 2013 году было проведено 22 заседания,  вынесено 76 постановлений в виде штрафов на сумму 74 тысячи 200 рублей и 6 постановлений в виде предупреждения. 31протокол были вынесены за нарушение правил благоустройства, в частности выбрасывание бытового мусора в общественных местах, захламление придомовых территорий, складирование строительных материалов и грунта на придворовых территориях, за нарушение тишины и покоя граждан, нарушение правил содержания и бесконтрольного выгула домашних животных, в частности собак и крупно рогатого скота, нарушение правил мелкорозничной торговли в не предусмотренных для этих целей местах и другое, предусмотренных статьями Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях».

В целях решения социальных проблем  и поддержки жизненного уровня малообеспеченного населения  комиссией по назначению единовременной материальной помощи было рассмотрено 6 обращений граждан, поступивших в 2013 году. Все обращения рассмотрены и удовлетворены. Оказана материальная помощь на сумму 15 000 рублей. Продолжается работа по социальной поддержке населения. Так с этой целью из средств местного бюджета для социально незащищенных слоев населения администрацией поселения выделено 30 000 рублей на подписку газет.

Хотелось бы отметить, что на территории нашего поселения четко реализуется тезис В.В. Путина, высказанный в Послании Президента Российской Федерации о социальном партнерстве бизнеса и населения. Благодаря пониманию большинства предпринимателей нашего поселения нами были реализованы мероприятия по чествованию ветеранов Великой Отечественной войны, подписке периодических изданий.

Большое внимание уделяется работам с обращениями граждан, так в 2013 году на личном приеме у главы поселения было 294 человека. В администрацию поселения поступило 353 письменных обращений граждан. Основным содержанием обращений жителей поселения были вопросы по приватизации жилых помещений, благоустройству, жилищно-коммунальному хозяйству, социальной сфере, работе общественного транспорта, получении материальной помощи, торговли, экологии, по вопросам разрешения конфликтных ситуаций с соседями.

Работа по рассмотрению обращений граждан в администрации поселения проводится в строгом соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» и направлена на всестороннюю помощь и защиту прав и интересов заявителей.

Много внимания администрацией уделяется вопросу информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Тлюстенхабльского городского поселения. Функционирует официальный сайт  www.tlustenhabl.ru, нормативные правовые акты публикуются в газете «Теучежские вести» и обнародуются на информационных стендах в здании администрации поселения. Это обеспечивает возможность доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления и должностных лиц поселения и создает условия для реализации конституционного права граждан на информацию.

В поселении разработаны и реализуются следующие муниципальные программы:

1. Комплексное социально-экономическое развитие Тлюстенхабльского городского поселения на 2012-2014 годы.

2. Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования МО «Тлюстенхабльское городское поселение» на 2012-2014 годы.

3. Мероприятия, направленные на решение вопроса местного значения по организации сбора и вывоза мусора, ликвидация несанкционированных свалок.

4. По профилактике экстремизма на территории поселения на 2009-2013 годы.

5. По профилактике наркомании, алкоголизма и их незаконного оборота на территории поселения на 2012-2016 годы.

6. Обеспечение безопасности дорожного движения на территории поселения на 2012-2014 годы.

7. Программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2010-2020 годы.

8. Мероприятия по благоустройству и озеленению территории на 2011-2013 годы.

9. Программа по патриотическому воспитанию молодежи поселения.

10. Детская игровая и спортивная площадка на 2013 год.

В 2013году на сумму 299400 рублей были приобретены 3 детские игровые площадки, которые установлены в совхозных домах, по ул. Гидростроителей, ул. Кубанской.

Был произведен спил высокорослых деревьев по улице Гидростроителей на сумму 74000 рублей за счет средств бюджета поселения и спил деревьев во дворах общежитий по улице Ленина за счет средств Управляющей компании «СтройКомСервис».

Услуги по благоустройству территории составили 25000 рублей (это вывоз спиленных деревьев, очистка и вывоз стихийных свалок, вывоз крупногабаритного мусора).

Большое внимание в работе администрации поселения уделялось пропаганде здорового образа жизни среди молодежи и подрастающего поколения, где нами привлекались образовательные учреждения, учреждение культуры, которые по согласованным планам проводили мероприятия по организации досуга молодежи. Хотелось бы  отметить, что учреждением культуры следует в дальнейшем пересмотреть время проведения запланированных мероприятий, с целью большего охвата населения.

Администрация городского поселения проводит мониторинг за бесперебойной подачей газа, электроэнергии, воды. В отчетном периоде аварий и не предоставления коммунальных услуг населению не отмечалось. Хотя следует  обратить внимание на большую изношенность коммунальных сетей, которая являлась причиной кратковременных перебоев в водоснабжении населения. В целом население поселения обеспечивается водой, как и другими коммунальными услугами в соответствии с предъявляемыми  нормами.

С августа 2013 года вывозом ТБО занимается ООО «ТрансСервис» руководитель Игнатович А.А., а вывоз крупногабаритного мусора осуществляет Управляющая компания «Стройкомсервис». Руководитель Тугуз Гилим Бечмизович.

Бытовой мусор – это одна из больших проблем, стоящая перед нами. Во истину верна поговорка, что чисто не там, где убирают, а там, где не сорят. Для решения проблемы уборки мусора на центральных улицах поселения нами введены в штат двое рабочих. Хотелось бы отметить, что большое количество мусора на улицах является следствием нахождения на территории поселения большого количества предприятий, которые привлекают рабочую силу со стороны. Имеют место многочисленные случаи, когда «приезжие» граждане оставляют, выбрасывают мусор в не отведенных    для этих целей местах, тем самым усугубляют и так неблагоприятную санитарную обстановку. За последнее время объем собираемых  твердых бытовых отходов значительно возрос и Управляющая компания не успевала его вывозить, согласно графику. Поэтому нами был перезаключен договор на вывоз ТБО с «ТрансСервис».  Вместе с тем хочу отметить, что значительная часть населения сознательно не заключает договор по вывозу и утилизации ТБО. Вследствие чего возникает вопрос: «А куда девается этими жителями их бытовой мусор?» Напрашивается и ответ. Этот мусор на наших улицах в виде несанкционированных свалок. Улучшилось положение по наведению чистоты и порядка на предприятиях поселения, радует то, что стали косить траву, убирать мусор, сухостой, соблюдать правила содержания фасадов зданий и прилегающих территорий.

Необходимо соблюдать чистоту и порядок на всей территории поселения, не бросать мусор, бутылки, пакеты. Ведь это наша с вами малая Родина и мы должны ее хранить.
Нужно чтобы все жители более активней   взяли на себя роль в озеленении наших населенных пунктов, в разбивке новых цветников, чтобы каждый житель возле своих дворов, сделал так, как делают лучшие наши дворы и жители.

Администрация поселения не устраняется от  решения данной проблемы, комиссией по административным правонарушениям привлечено 58 нерадивых граждан за нарушение санитарных правил.

В 2014 году еще больше ужесточаются меры по борьбе с пожарами и разведением огня, будут применяться штрафные санкции к тем, кто будет  этим заниматься. Напоминаю жителям и руководителям всех форм собственности о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности на территории поселения.
На 2014 год главой и администрацией поселения поставлены следующие задачи  для  улучшения  жизни населения  Тлюстенхабльского городского  поселения, это такие как:
•    ямочный ремонт улиц Хан-Гирея, Зеленая, Восточная, Бжигакова;

- капитальный ремонт дорожного покрытия по улицам Майкопская;

- капитальный ремонт дорожного покрытия по ул. Школьная в ауле Тугургой;

•  строительство тротуара по улице Ленина;

•   продолжить работы по организации уличного освещения, предусматривается закупка дополнительных приборов освещения. В начале 2013 года часть этой работы уже начата;

• приобретение  3 детских игровых площадок и установка их по ул. Восточная и Гидростроителей в пос. Тлюстенхабль и ауле Тугургой.

•  Продолжение реализации задач развития Тлюстенхабльского городского поселения;

•    изучать жизненно важные вопросы и доводить  до населения позицию Администрации района и поселения по решению возникающих проблем;

•    проводить сходы граждан с целью выявления нужд людей и оказание им помощи;

•    проводить встречи с руководителями всех форм собственности с целью оказания помощи в вопросах трудоустройства жителей нашего поселения, недопущение сокращения рабочих мест,  уплаты налогов в бюджет поселения;

•    постоянно взаимодействовать с Центром занятости в вопросах трудоустройства и обучения граждан другим специальностям;

• оказание помощи населению в развитии личных подсобных хозяйств;

•    поддерживать в надлежащем санитарном состоянии территории поселения;
•     озеленение территории, высадка  деревьев;

•   поддержание в надлежащем состоянии памятников на территории поселения;

•    правила застройки и землепользования  это основная задача на 2014 год, над которой администрация работает в настоящее время;

•    паспортизации имущества и регистрация объектов в Росреестре;

•    Изготовление и установка стелы при въезде-выезде из поселка.

Задач поставлено много, и нам необходимо их выполнять. Мы рассчитываем не только на свои силы и возможности, но и на помощь руководителей  организаций и учреждений, а также на помощь жителей поселения. В таком тесном сотрудничестве и взаимопонимании мы сможем претворить в жизнь все намеченные мероприятия, направленные на улучшение жизни жителей поселения.

Мы все вместе одна большая семья имя которой – Тлюстенхабльское городское поселение. Чтобы жить единой семьей, надо помнить, что без помощи уличных и домовых комитетов, Совета ветеранов, общества инвалидов, депутатов и самих жителей не будет опоры в работе, а значит не будет и самой работы.
Пусть  каждый  из  нас  сделает  немного  хорошего, внесет  свой посильный вклад в развитие поселения  и  всем  нам  станет  жить лучше и комфортнее.
В заключении я хочу пожелать Вам всем крепкого здоровья, семейного благополучия  и всем простого человеческого счастья.

Огромное Вам всем спасибо  за внимание!

 

 

Портал Государственных услуг

Сайт tlustenhabl.ru Является Официальным Сайтом Администрации Муниципального Образования «Тлюстенхабльское Городское Поселение»
Сайт Является Российским Программным Продуктом И Размещён На Сервере Под Юрисдикцией Российской Федерации
Все Материалы Сайта Доступны По Лицензии: Creative Commons Attribution 4.0 International.
Ограничение По Возрасту: 18+

Sunday the 22nd.